问题：
[多选题] 政府预算编制的原则，不包括（）。
A、 要求及时、完整和真实B、 优先保障基本支出C、 预算分配要统筹兼顾，确保均衡分配D、 符合国家的法律法规和政策E、 公开、透明的原则
参考答案：
B、 优先保障基本支出C、 预算分配要统筹兼顾，确保均衡分配E、 公开、透明的原则
● 参考解析
