问题：

[多选题] 德国的甲公司购买了境内乙公司60%的股权，乙公司合法的转为外商投资企业，主要生产建筑用的A号零部件。经查，甲公司并没有对其并购行为向商务部提请是否进行安全审查。根据我国外商投资企业法律制度的规定，下列主体中，可以对甲公司的并购行为向商务部提出安全审查的建议的有（ ）。