问题：
[单选题] 环宇生物制药有限责任公司与某市医院达成协议，共同开发SP制剂。试产期间，市卫生健康委员会、市市场监督管理局同时接到群众举报，即同时对该公司进行了调查。经查，该药在尚未获得批准的情况下，就在市医院投入临床使用。两机关遂对该公司作m处罚，责令停止生产，没收库存药品和非法所得，并处罚款10万元。环宇生物制药有限公司不服，提起诉讼。本案行政主体或被告应当是谁?（ ）
A、应当是市场监督管理局，因为处罚涉及其行政职责
B、应当是卫生健康委员会，以市场监督管理局为第三人
C、应当是上述两机关，因为是共同行为
D、应当是两机关共同的上级机关
参考答案：
C、应当是上述两机关，因为是共同行为
● 参考解析
