问题：
[不定项选择题] 某省甲市乙区公安分局和文化和旅游局在2006年春季展开联合执法行动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，并以其违法经营为由对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。若处罚决定由乙区公安分局和文化和旅游局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼。下列哪些说法不正确?（ ）查看材料
A、由此形成的诉讼为必要的共同诉讼
B、若甲歌舞厅仅起诉文化和旅游局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼
C、甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼
D、被告应为乙区人民政府
参考答案：
B、若甲歌舞厅仅起诉文化和旅游局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼
C、甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼
D、被告应为乙区人民政府
● 参考解析
