最低的价格控制也称为最低限价．它是政府制定的高于市场价格的限制价格，不允许市场价格跌至这一最低限价。政府实施最低价控制，主要出于以下原因：(1)保护某行业的收入。(2)避免价格上的恶性竞争。(3)避免某些商品可能出现的短缺。A、B、C三项均可能是政府实施最低价控制的原因，不选。相反，最高价格又称最高限价，是政府制定的低于市场均衡价格的限制价格，政府不允许市场价格涨至该限价。政府采取最高价格的目的主要是出于公平的考虑，限制某些行业的发展，防止一些垄断行业索取高额利润。故D项是最高限价的原因，符合题意。