【答案】B。解析：根据《行政许可法》第14条规定：法律可以设定行政许可。尚未制定法律的．行政法规可以设定行政许可。第15条规定：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。所以ACD三项都可以设定行政许可。只有B项部门规章不能设定。