问题：
[多选题] 行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（ ）责令退还非法收取的费用。
参考答案：
B,E
● 参考解析
依据《行政许可法》第75条规定，行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。故本题正确答案为BE。
