问题：
[多选题] 公路工程施工招标符合下列条件之一，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标（ ）。
A、项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的
B、受自然地域环境限制的；
C、公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。
D、工程长
E、工程造价额低
参考答案：
A、项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的
B、受自然地域环境限制的；
C、公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。
● 参考解析
