问题：
试述公共政策评估的事实标准。
参考答案：
从政策评估标准的具体内容来说，事实标准大致有这样几个方面：
（1）政策效率，即政策的投入与产出或成本与收益之间的比例关系。在这里，政策所消耗的成本既包括政策主体投入的钱和物，也包括它投入的人力资源，还包括政策对象方面物质和精神的消耗，以及自然环境和社会环境方面受到的负面影响；政策收益当然也要相应地对政策主体、政策对象、政策环境这三个方面考察和核算其各自所获得的正面的政策产出。它关注的中心内容是一项政策是否以最小的投入获得最有效的产出。
（2）政策效能，即某项政策达到预期结果或影响的程度，也就是政策的成本与效能之间的比例关系。成本可以用货币单位来计算，但效能不要求通过货币形式表现政策的价值。成本效能分析关注的是通过可计算的政策成本与可比较的政策效果来考量政策的合理程度。
（3）政策效益，即政策目标得以实现的程度。设立这项标准的目的是对政策在投入之后所得的成果进行衡量；是在比较政策的实际结果与理想结果之后，对政策达到预期目的程度进行的分析。注意除了要看重于公共政策本身所获得的各种结果外，还必须注意公共政策造成的全部影响的结果
（4）回应的充分性，即既定政策目标实现以后，政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度。
（5）执行力，即政策执行机构实际具有的整体执行政策能力与它投入某项政策的执行过程的能力之间的比例关系。这项标准的设立使我们有可能在政府执行力与政策结果之间建立起某种因果关系。
● 参考解析
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