问题:
A、应以市环保局为被告,因为处罚决定涉及的是环保局的职责
B、应以环保局、卫生局和水利局为共同被告,因是共同行为
C、应以市环保局为被告,以卫生局和水利局为第三人
D、应以三机关共同的上级机关为被告
● 参考解析
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