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问题：
[多选题] 行政许可的实施，由要从事特定活动的（ ）向行政机关提交申请，然后由行政机关依法作出准予行政许可的决定。
A、公民
B、自然人
C、法人
D、行政单位
E、其他组织
参考答案：
A、公民
C、法人
E、其他组织
● 参考解析
