问题：
[单选题] （2020年真题）关于最高投标限价的编制，下列说法正确的是（）。
A、国有企业的建设工程招标可以不编制最高投标限价
B、招标文件中可以不公开最高投标限价
C、最高投标限价与标底的本质是相同的
D、政府投资的建设工程招标时，应设最高投标限价
参考答案：
D、政府投资的建设工程招标时，应设最高投标限价
● 参考解析
